Guide du délégué

Aucune expérience n’est nécessaire pour siéger. Ce guide reprend l’essentiel : comment se préparer, comment se déroule un comité et comment on arrive à une résolution votée.

À savoir : les règles exactes (temps de parole, majorités, format des documents) sont précisées par l’état-major de chaque comité au début de la conférence : elles priment sur ce guide.

Avant la conférence

Se préparer

Connaître son pays. Régime politique, alliances, intérêts économiques, votes passés à l’ONU sur le sujet. On défend la position du pays, pas la sienne.
Lire le guide d’étude du comité. Il présente le sujet, son historique et les questions à trancher. Il est publié par l’état-major du comité avant la conférence.
Rédiger son papier de position. C’est la base de tout ce qui suit (voir ci-dessous).
Préparer son discours d’ouverture. Une minute environ pour présenter la position du pays et ce qu’il attend du comité.
Anticiper les alliances. Repérer les pays aux positions proches, et quelques idées de solutions à proposer dans une résolution.

Le document de départ

Le papier de position

Une page environ, qui présente la position officielle du pays sur le sujet du comité. Il se construit en trois temps :

1
Le problème
Ce qu’est l’enjeu, et pourquoi il concerne la communauté internationale.
2
La position du pays
Ce que le pays pense, ce qu’il a déjà fait, les textes qu’il a soutenus ou rejetés.
3
Les solutions
Ce que le pays propose concrètement, et ce qu’il est prêt à accepter.

L’état-major du comité indique si et quand il doit lui être remis.

Pendant la conférence

Le déroulé d’un comité

Appel nominal. Chaque délégation répond « présente » ou « présente et votante ». Une délégation présente et votante ne peut pas s’abstenir sur une résolution.
Adoption de l’ordre du jour. Le comité fixe le sujet traité en premier s’il en a plusieurs.
Liste des orateurs. Débat général : chaque délégation qui le souhaite présente sa position, dans un temps de parole fixé.
Caucus modérés. Débats plus courts sur un point précis, l’état-major donnant la parole à tour de rôle.
Caucus non modérés. Les délégués se lèvent, négocient librement, forment des blocs et rédigent leurs projets de résolution.
Projets de résolution. Les textes sont déposés auprès de l’état-major, présentés au comité, puis débattus.
Amendements, puis vote. Le comité modifie les textes et vote.

Prendre la parole

Motions et points

Une motion propose au comité de faire quelque chose ; elle est soumise au vote. Un point est une demande adressée à l’état-major ou à un orateur.

Motion	À quoi elle sert
Ouvrir la liste des orateurs	Lancer le débat général.
Caucus modéré	Débattre d’un point précis. On indique la durée totale, le temps par intervention et le sujet.
Caucus non modéré	Négocier librement pendant une durée donnée.
Suspendre la séance	Faire une pause (repas, fin de journée).
Clôturer le débat	Arrêter la discussion et passer au vote.

Point	Quand l’utiliser
Point de privilège personnel	Un inconfort empêche de suivre : on n’entend pas l’orateur, il fait trop chaud… Il peut interrompre un orateur.
Point d’ordre	La procédure n’est pas respectée.
Point de demande parlementaire	Une question sur la procédure, posée à l’état-major.
Point d’information	Une question à un orateur, s’il accepte d’en prendre.

Le texte final

La résolution

Une résolution est une seule longue phrase, découpée en clauses. Elle indique en tête le comité, le sujet, ses auteurs (les délégations qui l’ont rédigée) et ses signataires (celles qui acceptent qu’elle soit débattue, sans forcément la soutenir).

Clauses préambulaires

Elles posent le contexte : rappels de textes, constats, préoccupations. Elles ne sont pas numérotées, commencent par un participe ou un adjectif en italique, et se terminent par une virgule.

Rappelant la Déclaration universelle des droits de l’homme,
Profondément préoccupée par…,

Clauses opératives

Elles disent ce que le comité décide. Elles sont numérotées, commencent par un verbe au présent et se terminent par un point-virgule — la dernière par un point.

1. Demande aux États membres de… ;
2. Encourage la coopération entre… ;
3. Décide de demeurer saisie de la question.

Les amendements

Un amendement amical est accepté par tous les auteurs : il est intégré sans vote. Un amendement non amical ne l’est pas : le comité vote dessus avant de voter la résolution.

La décision

Le vote

Chaque délégation vote pour, contre ou s’abstient (sauf si elle s’est déclarée présente et votante). La plupart des comités adoptent une résolution à la majorité simple.

Au Conseil de sécurité, une résolution doit réunir 9 voix sur 15, et aucun des cinq membres permanents (Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni, Russie) ne doit voter contre : c’est le droit de veto.

Sur place

Tenue et conduite

Tenue formelle pendant toute la conférence.
Le placard se lève pour demander la parole ou pour voter.
On parle au nom du pays, à la troisième personne : « La délégation de la France estime que… ».
On s’adresse à l’état-major, jamais directement à une autre délégation pendant les débats formels.
Téléphone rangé pendant les sessions, sauf consigne contraire de l’état-major.

Les mots du MUN

Lexique

Délégation: Le ou les élèves qui représentent un pays dans un comité.
Présidence: Les élèves qui dirigent le comité : ils donnent la parole et font respecter la procédure.
Placard: Le carton au nom du pays, posé devant la délégation.
Caucus: Temps de discussion, modéré par l’état-major ou libre.
Motion: Proposition de procédure soumise au vote du comité.
Projet de résolution: Le texte tant qu’il n’a pas été voté.
Auteur: Délégation qui a rédigé un projet de résolution.
Signataire: Délégation qui accepte qu’un projet soit débattu, sans forcément le soutenir.
Amendement: Modification proposée à un projet de résolution.
Veto: Au Conseil de sécurité, le vote contre d’un membre permanent, qui bloque la résolution.

Une question sur la procédure ? L’état-major de ton comité est là pour y répondre, avant comme pendant la conférence.

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